No. 366-2020-MINEDU
Lima, 11 de septiembre de 2020
VISTO, Expediente No. MPT2020-EXT-0088377; Oficio No. 1781-2020-MINEDU / VMGI-PRONIED de la Dirección Ejecutiva del Programa Nacional de Infraestructura Educativa (PRONIED); Informe No. 082-2020-MINEDU / VMGI-PRONIED-UGM de la Unidad de Gestión de Mantenimiento PRONIED; Informe No. 494-2020-MINEDU / VMGI-PRONIED-OAJ de la Asesoría Jurídica PRONIED; Memorando No. 00555-2020-MINEDU / SPE-OPEC de la Oficina de Planificación Estratégica y Presupuesto del MINEDU; Informe No. 01053-2020-MINEDU-OPEP-UPP de la Unidad de Planificación y Presupuesto del MINEDU; e Informe No. 00960-2020-MINEDU / SG-OGAJ de la Dirección General de Asesoría Jurídica del MINEDU y;
CONSIDERANDO:
Que, literal b) del numeral 36.1 del artículo 36 del Decreto de Emergencia No. 014-2019, Decreto de Emergencia que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020, autorizó al Ministerio de Educación (MINEDU), durante el año fiscal 2020, a financiar el acondicionamiento de la infraestructura para mejorar las condiciones de accesibilidad para la atención de estudiantes con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad, que incluye la contratación de bienes y servicios necesarios para tal fin, adquisición de útiles escolares y papelería. , materiales para uso pedagógico y tecnológico de los locales educativos de los servicios de educación básica especial, hasta la suma de S / 5,000,000.00 (Cinco millones y 00/100 soles), según la focalización aprobada por el MINEDU;
Que, mediante Decreto Supremo No. 004-2014-MINEDU, se creó el Programa Nacional de Infraestructura Educativa (PRONIED), el mismo que tiene como objetivo ampliar, mejorar, reponer, rehabilitar y / o construir infraestructura educativa pública de Educación Básica y Pedagógica. , Educación Superior Tecnológica y Técnico-Productiva, incluyendo su mantenimiento y / o equipamiento, cuando corresponda, de manera concertada y coordinada con los demás niveles de gobierno, y de manera planificada, articulada y regulada; en el marco de las políticas sectoriales de educación en infraestructura educativa, con el fin de contribuir a mejorar la calidad de la educación en el país;
Que, de acuerdo con el artículo 2 de su Manual de Operaciones (MOP), aprobado por Resolución Ministerial No. 034-2016-MINEDU, se establece que PRONIED ha sido creado con el propósito de ampliar, mejorar, reemplazar, rehabilitar y / o construir. Infraestructura educativa pública de Educación Básica y Educación Superior Pedagógica, Tecnológica y Técnico-Productiva, incluyendo su mantenimiento y / o equipamiento, cuando corresponda, de manera concertada y coordinada con los demás niveles de gobierno, y de manera planificada, articulada y regulada. ; en el marco de las políticas educativas sectoriales sobre infraestructura educativa; para contribuir a mejorar la calidad de la educación en el país;
Que, el artículo 32 del referido MOP, indica que la Unidad de Gestión de Mantenimiento del PRONIED es la encargada de realizar los procesos de mantenimiento y conservación de la infraestructura educativa (mejoramiento y / o rehabilitación) del predio escolar en todos los niveles y modalidades de Educación Básica. y Educación Superior Pedagógica, Tecnológica y Técnico-Productiva;
Que, el artículo 179 del Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del MINEDU, aprobado por Decreto Supremo No. 001-2015-MINEDU, indica que la Dirección General de Infraestructura Educativa (DIGEIE) es el órgano de línea encargado de formular, proponer, supervisar y evaluar políticas y planes de inversión pública y privada en infraestructura y equipamiento educativo en todos los niveles y modalidades de la educación básica, pedagógica superior, técnica superior y técnico-productiva, así como promover y fiscalizar el desarrollo de la inversión pública y privada, de conformidad con estándares técnicos internacionales, y normativa arquitectónica y urbanística vigente;
Que, la Dirección General de Gestión Descentralizada (DIGEGED), de acuerdo con el artículo 163 de la ROF del MINEDU, es el órgano de línea responsable de promover la gestión descentralizada, orientada a la prestación de servicios educativos de calidad mediante la articulación y fortalecimiento de las relaciones con los diferentes niveles de gobierno, la mejora continua del desempeño de las Direcciones Regionales de Educación, o las que sucedan, y de las Unidades de Gestión Educativa Local, entre otras;
Que, por su parte, la Dirección General de Servicios Educativos Especializados (DIGESE), según el artículo 125 de la ROF del MINEDU, es el órgano de línea encargado de proponer políticas, planes y documentos normativos, así como de dirigir de manera articulada la implementación. de modelos de servicios educativos para niñas, niños y adolescentes con necesidades educativas especiales;
Que, mediante Resolución Ministerial No. 015-2020-MINEDU, se dispuso la Norma Técnica “Disposiciones para la ejecución del acondicionamiento de locales educativos para el mejoramiento de las condiciones de accesibilidad y la adquisición de materiales pedagógicos y tecnológicos para la atención de estudiantes con necesidades educativas aprobado. condiciones especiales asociadas a la discapacidad para el año 2020 ”, que tiene como objetivo establecer disposiciones específicas sobre las responsabilidades, etapas y criterios para la asignación y uso de los recursos económicos con el fin de garantizar el acondicionamiento de los locales educativos para mejorar las condiciones de accesibilidad para la atención de los estudiantes. con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad, así como la adquisición de materiales pedagógicos y tecnológicos desde las instalaciones educativas de los servicios de educación básica especial;
Que mediante Resolución Directoral Ejecutiva No. 020-2020-MINEDU / VMGI-PRONIED, se aprobó el “Relación de establecimientos educativos beneficiados por el acondicionamiento y adquisición de materiales pedagógicos y tecnológicos para el año 2020”;
Ese, en ese contexto, La Dirección Ejecutiva del PRONIED, mediante Oficio No. 1781-2020-MINEDU / VMGI-PRONIED, presenta una propuesta de Norma Técnica denominada “Disposiciones para la ejecución del acondicionamiento de locales educativos para el mejoramiento de las condiciones de accesibilidad y la adquisición de materiales y tecnologías pedagógicas para la atención de estudiantes con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad al 2020 ”, y el correspondiente soporte técnico y legal, contenido en el Informe No. 082-2020-MINEDU / VMGI-PRONIED-UGM de la Unidad de Gestión de Mantenimiento de el PRONIED y el Informe No. 494-2020-MINEDU / VMGI-PRONIED-OAJ de la Asesoría Jurídica PRONIED, solicitando su aprobación y publicación;
Que, de acuerdo al Informe No. 082-2020-MINEDU / VMGI-PRONIED-UGM, la propuesta regulatoria enviada por PRONIED modifica disposiciones de la Norma Técnica vigente, entre otros, en aspectos como actualización de plazos y fechas máximas para la ejecución de intervenciones. ; incorporación de Anexos que establezcan recomendaciones para la prevención de transmisión de COVID-19 durante la ejecución del acondicionamiento de infraestructura y la adquisición de materiales pedagógicos y tecnológicos, así como para la presentación de declaración jurada de síntomas de proveedores para la ejecución de acciones condicionantes, para registrar la ausencia de síntomas asociados con COVID-19; modificación del porcentaje permitido para la adquisición de materiales pedagógicos y tecnológicos;
Eso, también a través de correos electrónicos con fecha 25 y 26 de junio de 2020 y 1 de julio de 2020; DIGESE, DIGEIE y DIGEGED, respectivamente, emiten su acuerdo sobre la propuesta de Norma Técnica antes mencionada;
Que, mediante Memorando No. 00555-2020-MINEDU / SPE-OPEP, la Oficina de Planificación Estratégica y Presupuesto del MINEDU envía el Informe No. 01053-2020-MINEDU / SPE-OPEP-UPP, mediante el cual la Planificación y Presupuesto indica que la La propuesta de Norma Técnica está alineada con los objetivos estratégicos del sector educación, y que no tiene impacto en el presupuesto de la Ficha 010: Ministerio de Educación, ya que dicho proyecto se financia con los recursos indicados en el literal b) del numeral 36.1 del artículo 36 del Decreto de Emergencia No. 014-2019;
Que, la Dirección General de Asesoría Jurídica del MINEDU, mediante Informe No. 00960-2020-MINEDU / SG-OGAJ, luego del análisis correspondiente, concluye que la aprobación de la Norma Técnica “Disposiciones para la ejecución del acondicionamiento de locales educativos es legalmente viable para el mejoramiento de las condiciones de accesibilidad y la adquisición de materiales pedagógicos y tecnológicos para la atención de estudiantes con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad al 2020 ”con las modificaciones propuestas por PRONIED; y, en consecuencia, debe derogarse la versión de la Norma Técnica aprobada mediante Resolución Ministerial N ° 015-2020-MINEDU;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley N ° 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación, modificado por la Ley N ° 26510; en el Decreto Supremo No. 001-2015-MINEDU, que aprobó el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Educación; en el Decreto Supremo No. 004-2014-MINEDU, que creó el Programa Nacional de Infraestructura Educativa; mediante Resolución Ministerial N ° 034-2016-MINEDU, que aprobó el Manual de Operaciones del PRONIED y lo modifica; y, en la Resolución del Secretario General No. 090-2020-MINEDU;
RESUELTO:
Articulo 1.- Aprobar la Norma Técnica denominada “Disposiciones para la ejecución del acondicionamiento de locales educativos para la mejora de las condiciones de accesibilidad y la adquisición de materiales pedagógicos y tecnológicos para la atención de alumnos con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad para el año 2020”, que, como Anexo, forma parte integrante de la presente resolución.
Artículo 2.- Derogar la versión de Norma Técnica aprobada mediante Resolución Ministerial N ° 015-2020-MINEDU.
Artículo 3.- Ordenar la publicación de esta Resolución y su Anexo, en el Sistema de Información Legal de la Educación – SIJE, ubicado en el Portal Institucional del Ministerio de Educación (www.gob.pe/minedu), el mismo día de publicación de esta Resolución en el Diario Oficial “El Peruano”.
Regístrese, comuníquese y sea publicado.
CARLOS MARTÍN BENAVIDES ABANTO
ministro de Educación
1884524-1
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