Política nacional de empleo docente

DECRETO SUPREMO APROBANDO LA POLÍTICA NACIONAL DE EMPLEO DOCENTE

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

CONSIDERANDO:

Que los párrafos 2, 15 y literal b) del párrafo 24 del artículo 2 de la Constitución Política del Perú establecen que toda persona tiene derecho a la igualdad ante la ley, a trabajar libremente sujeto a la ley, a la libertad y seguridad personal, a la esclavitud, Se prohíbe la servidumbre y la trata de personas en cualquiera de sus formas.

Asimismo, en sus artículos 22 a 29 indica que el trabajo es un deber y un derecho, que el Estado promueve las condiciones para el progreso social y económico, especialmente a través de políticas que promuevan el empleo productivo y la educación para el trabajo; así como que ninguna relación laboral puede limitar el ejercicio de los derechos constitucionales, ni desconocer o menoscabar la dignidad del trabajador y que el trabajador tiene derecho a una remuneración justa y suficiente, que busca, para él y su familia, el bienestar material y espiritual. -ser;

Que el párrafo 1 del artículo 4 de la Ley N ° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, establece, entre otras, la competencia exclusiva del Poder Ejecutivo para diseñar y fiscalizar las políticas nacionales y sectoriales, las cuales son de obligado cumplimiento para todas las entidades del Estado en todos. niveles de gobierno. Además, esta norma indica que las políticas nacionales conforman la política general del gobierno y definen los objetivos prioritarios, lineamientos, los principales contenidos de las políticas públicas, los estándares nacionales de cumplimiento y la prestación de servicios que deben ser alcanzados y supervisados ​​para asegurar el normal desarrollo de las políticas públicas. actividades públicas y privadas;

Que, de conformidad con el numeral 5.1 del artículo 5 de la Ley N ° 29381, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, este Ministerio es el órgano rector en materia de trabajo y promoción del empleo y ejerce competencia exclusiva y exclusiva con respeto a otros niveles de gobierno para formular, planificar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar las políticas nacionales y sectoriales en las siguientes materias: sociolaborales, derechos fundamentales en el lugar de trabajo, seguridad y salud en el trabajo, difusión de normativas, trabajo información e información sobre el mercado laboral, relaciones laborales, seguridad social, inspección del trabajo, promoción del empleo, intermediación laboral, formación profesional y formación laboral, normalización y certificación de competencias laborales, autoempleo, reconversión laboral y migración laboral;

Que, mediante Decreto Supremo N ° 029-2018-PCM, aprueba el Reglamento que regula las Políticas Nacionales, regula las políticas nacionales de competencia exclusiva del Poder Ejecutivo y establece las normas que rigen su rectoría, en el marco de la Ley N ° 29158, Orgánica Ley del Poder Ejecutivo;

Que, el Decreto Supremo N ° 056-2018-PCM, Decreto Supremo que aprueba la Política General de Gobierno al 2021, incluye los ejes prioritarios y lineamientos del gobierno al 2021 y se desarrolla en 5 ejes, los cuales se interrelacionan y son consistentes con el marco. de políticas y planes del país, que, a su vez, comprenden 18 lineamientos prioritarios. Así, en el Eje 3 “Crecimiento económico equitativo, competitivo y sostenible” se encuentra la Directriz 3.6 “Promover la generación de empleo formal y de calidad, con énfasis en los jóvenes”;

Que, mediante el artículo 4 de la Resolución Ministerial No. 290-2019-TR, se encargó a la Dirección General de Promoción del Empleo del Viceministerio de Promoción del Empleo y Capacitación Laboral la formulación de la Política Nacional de Empleo Decente y, mediante Resolución Ministerial No. 060-2020-TR, se creó el Grupo de Trabajo Multisectorial Temporal, encargado de formular la referida política nacional, integrado por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, que lo preside; el Ministerio de la Producción; el Ministerio de Economía y Finanzas;

el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego; el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables; el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo; y el Ministerio de Educación;

Que, en este contexto, se ha formulado la Política Nacional de Empleo Decente, que promoverá las condiciones institucionales, económicas y sociales necesarias para enfrentar el problema público del déficit de empleo decente, y así garantizar que la población ocupada económicamente activa tenga acceso a y trabajo productivo; También tiene seis objetivos prioritarios: i) Incrementar las competencias laborales de la población en edad de trabajar; ii) Fortalecer el vínculo entre oferta y demanda laboral; iii) Incrementar la generación de empleo formal en las unidades productivas; iv) Ampliar el acceso a protección social, derechos y beneficios sociales para los trabajadores; v) Incrementar la igualdad en el

empleo de mano de obra potencial; y vi) Generar un entorno social e institucional adecuado en el país;

Que, en virtud de la integración de la Política Nacional de Formalización Laboral a la Política Nacional de Empleo Decente, se emitió la Resolución Ministerial No. 089-2021-TR, mediante la cual se modificaron los artículos 1 y 2 de la Resolución Ministerial No. 290 -2019 -TR, retiro del listado sectorial de políticas nacionales bajo el liderazgo o liderazgo del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo a la “Estrategia Sectorial de Formalización Laboral 2018-2021”, y la orden de actualización de la referida Estrategia, conferida a la Dirección General de Políticas de Promoción de la Formalización Laboral e Inspección Laboral del Viceministerio de Trabajo;

Que, de conformidad con el artículo 10 del Reglamento que regula las Políticas Nacionales, aprobado por Decreto Supremo No. 029-2018-PCM, las políticas nacionales, con la opinión previa del Centro Nacional de Planificación Estratégica – CEPLAN, se aprueban mediante decreto supremo con la aprobación del voto del Consejo de Ministros y el aval del Ministro del sector o sectores competentes, por tal motivo la Política Nacional de Empleo Decente fue remitida previamente al Centro Nacional de Planificación Estratégica-CEPLAN, el cual, mediante Oficinas N ° D000319-2021 -CEPLAN-DNCP y N ° D000350-2021-CEPLAN-DNCP, remitieron Informes Técnicos N ° D000007-2021-CEPLAN-DNCPPN y N ° D000011-2021-CEPLAN-DNCPPN, respectivamente, expresando opinión técnica favorable sobre la póliza antes mencionada;

De conformidad con lo dispuesto en los párrafos 3 y 8 del artículo 118 de la Constitución Política del Perú; Ley N ° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; Ley N ° 29381, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo; Decreto Supremo No. 029-2018-PCM, Aprueba Reglamento que regula las Políticas Nacionales; y el Texto Integrado del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, aprobado mediante Resolución Ministerial No. 308-2019-TR; Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros

DECRETO:

Artículo 1. Aprobación de la Política Nacional de Empleo Decente

Se aprueba la Política Nacional de Empleo Decente que, como Anexo, forma parte integrante de este Decreto Supremo.

Artículo 2. Ámbito de aplicación

La Política Nacional de Empleo Decente es de obligado cumplimiento para todas las entidades de la Administración Pública, en todos los niveles de gobierno, en el marco de sus competencias, y para el sector privado y la sociedad civil, según corresponda.

Artículo 3. Ejecución de la política nacional de empleo decente

3.1 La Política Nacional de Empleo Decente es ejecutada por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, quien tiene las facultades de coordinación, articulación intersectorial, seguimiento y evaluación con respecto a las entidades públicas a nivel nacional y regional con responsabilidad en la prestación de los servicios. incluido en la Política Nacional de Empleo Decente.

3.2 La responsabilidad de la conducción de la Política Nacional de Empleo Decente está a cargo de la Dirección General de Promoción del Empleo del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.

Artículo 4. Implementación y ejecución de la Política Nacional de Empleo Decente

4.1 La Política Nacional de Empleo Decente se implementa a través del Plan Estratégico Sectorial Plurianual, el Plan Estratégico Institucional y el Plan Operativo Institucional de las entidades involucradas, según corresponda; así como a través de los Planes de Desarrollo Regional concertados de las Comunidades Autónomas, en coordinación con la Consejería de Trabajo y Fomento del Empleo.

4.2 Las actividades y medidas operativas establecidas en la Política Nacional de Empleo Decente se implementan en el marco de las competencias y responsabilidades que corresponden a las entidades involucradas.

Artículo 5. Seguimiento y evaluación

5.1. El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, a través de la Dirección General de Promoción del Empleo, es el encargado de monitorear y evaluar la Política Nacional de Empleo Decente, de acuerdo con las directrices del Centro Nacional de Planificación Estratégica – CEPLAN.

5.2. El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo monitorea y evalúa la implementación de la Política Nacional de Empleo Decente; para lo cual, las entidades de la Administración Pública que se encuentran bajo el alcance de este reglamento envían la información correspondiente. El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo es el encargado de presentar los informes de seguimiento y evaluación al Centro Nacional de Planificación Estratégica – CEPLAN.

Artículo 6. Financiamiento

La implementación de la Política Nacional de Empleo Decente se financia con el Presupuesto Institucional de las entidades involucradas, sin exigir recursos adicionales al Tesoro Público.

Artículo 7. Publicación

Disponer la publicación de este Decreto Supremo y su Anexo en el Diario Oficial El Peruano; así como en los portales institucionales de la Presidencia del Consejo de Ministros (www.gob.pe/pcm), del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (www.gob.pe/mtpe), del Ministerio de la Producción (www .gob .pe / produce), el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (www.gob.pe/midagri), el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (www.gob.pe/mincetur), el Ministerio de Economía y Finanzas (www.gob.pe/mef), el Ministerio de la Mujer y Poblaciones y Vulnerables (www.gob.pe/mimp), el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (www.gob.pe / midis) y el Ministerio de Educación (www.gob.pe/minedu), el mismo día de su publicación en el Boletín Oficial.

Artículo 8. Vigencia de la Política Nacional de Empleo Decente

La Política Nacional de Empleo Decente es válida hasta el 31 de diciembre de 2030.

Artículo 9. Refrendo

Este Decreto Supremo es refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo, el Ministro de Economía y Finanzas, el Ministro de Producción, el Ministro de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, el Ministro de Educación, el Ministro de Comercio Exterior y Turismo, el Ministro de Desarrollo Agrario y Riego, y el Ministro de Desarrollo e Inclusión Social.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diez días del mes de junio del año dos mil veintiuno.

FRANCISCO RAFAEL SAGASTI HOCHHAUSLER

Presidente de la República

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