Emisión de Certificado Oficial de Estudios en el marco de la emergencia sanitaria [Descargar Aquí]

Certificado de estudios

DECRETO SUPREMO

No. 001-2021-MINEDU

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

CONSIDERANDO:

Que, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 13 y 16 de la Constitución Política del Perú, la educación tiene como finalidad el desarrollo integral de la persona humana, correspondiendo al Estado coordinar la política educativa y formular los lineamientos generales de los planes de estudio, como así como los requisitos mínimos de la organización de centros educativos;

Que, el artículo 3 del Decreto Ley No. 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación, establece que el Ministerio de Educación es el órgano central y rector del Sector Educación; Asimismo, de acuerdo con los literales b) yd) del artículo 5 de la citada Ley Orgánica, corresponde al Ministerio de Educación formular las normas nacionales que regulen las actividades educativas, deportivas y recreativas y orienten el desarrollo del sistema educativo nacional en de conformidad con lo dispuesto en la ley, así como establecer la coordinación que sea conveniente y necesaria para tal efecto;

Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 79 de la Ley N ° 28044, Ley General de Educación, en adelante Ley General de Educación, el Ministerio de Educación es el órgano del Gobierno Nacional cuyo objeto es definir, dirigir y articular la política educativa. , recreación y deportes, de acuerdo con la política general del Estado;

Que, mediante Decreto Supremo No. 008-2020-SA, se declara una Emergencia de Salud a nivel nacional por un período de noventa (90) días calendario, y se dictan medidas de prevención y control para evitar la propagación del COVID-19; medida que fue prorrogada mediante los Decretos Supremos No. 020-2020-SA, No. 27-2020-SA y No. 031-2020-SA, este último por un período de noventa (90) días calendario a partir del 7 de diciembre de 2020;

Que por Decreto Supremo No. 044-2020-PCM Se declara Estado de Emergencia Nacional debido a las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación como consecuencia del brote de COVID-19, medida que se extendió a través del Decretos Supremos No. 051-2020-PCM, No. 064-2020-PCM, No. 075-2020-PCM, No. 083-2020-PCM, No. 094-2020-PCM, No. 116-2020-PCM, No. 135-2020-PCM, No. 146-2020-PCM, No. 156-2020-PCM, No. 174-2020-PCM, No. .184-2020-PCM y N ° 201-2020-PCM, este último por un período de treinta y un (31) días calendario a partir del 1 de enero de 2021;

Que, el artículo 21 del Decreto de Urgencia No. 026-2020, Decreto de Urgencia que establece diversas medidas excepcionales y temporales para prevenir la propagación del coronavirus (COVID-19) en el territorio nacional, autoriza al Ministerio de Educación, siempre y cuando se prorrogue la emergencia de salud por COVID19, para establecer disposiciones reglamentarias y / o lineamientos, según corresponda, que sean relevantes para las instituciones educativas, públicas y privadas, en el ámbito del sector, en todos los niveles, etapas y modalidades, brindar el servicio educativo utilizando no -contacto o mecanismos remotos bajo cualquier otra modalidad;

Que el literal a) del artículo 53 de la Ley General de Educación establece que el alumno es el centro del proceso y del sistema educativo; ya él le corresponde tener un sistema educativo eficiente, con instituciones y docentes responsables de su aprendizaje y desarrollo integral; recibir buen trato y orientación adecuada e ingresar al sistema de manera oportuna o tener alternativas para completar su educación;

Que, asimismo, el artículo 25 de la Ley General de Educación señala que el Sistema Educativo Peruano es inclusivo y flexible porque engloba y articula todos sus elementos y, al mismo tiempo, permite a los usuarios organizar su trayectoria educativa; y el artículo 26 indica que el Sistema Educativo articula sus componentes para que todos tengan la oportunidad de alcanzar un mayor nivel de aprendizaje, señalando además que la certificación es un medio que asegura la trayectoria de los estudiantes;

Que el literal d) del artículo 68 de la Ley General de Educación establece como una de las funciones de las Instituciones Educativas, otorgar certificados, diplomas y títulos, según corresponda;

Que, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 35 del Reglamento de la Ley General de Educación, aprobado por Decreto Supremo N ° 011-2012-ED, el certificado de estudios reconoce los logros de aprendizaje del alumno por grado y ciclo avanzado y se emite de acuerdo a la calificativos que aparecen en los registros oficiales de cada grado de estudios. Al culminar exitosamente la Educación Básica, la Institución Educativa otorga el certificado de estudios y el diploma con mención en el área técnica, que habilita al egresado para ingresar al mercado laboral;

Que, por su parte, el literal e) del artículo 32 del Reglamento de Instituciones Educativas Privadas de Educación Básica y Educación Técnica Productiva, aprobado por Decreto Supremo N ° 009-2006-ED, establece que el director es la autoridad primera de la Institución Educativa y responsable de firmar las listas de matrículas, actas, informes, registros y cuadernos de evaluación o información de calificaciones, certificados de estudios y demás documentos técnico pedagógicos emitidos por la Institución Educativa;

Que, en este sentido, bajo el marco normativo antes mencionado, mediante Resolución Ministerial No. 432-2020-MINEDU, la Norma Técnica denominada “Norma que regula el Registro de la trayectoria educativa del estudiante de Educación Básica, a través del Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de la Institución Educativa (SIAGIE) ”, en adelante, la Norma Técnica; que tiene como objetivo, entre otros aspectos, regular la emisión de documentos que reflejen la trayectoria educativa de los estudiantes en base a la información registrada y disponible en SIAGIE;

Que el subnumeral 5.7.1 del artículo 5 de la citada Norma Técnica indica que a través del SIAGIE se permite la emisión de documentos oficiales por parte de las autoridades responsables de las autoridades competentes, de acuerdo con el marco legal vigente. Estos documentos incluyen el certificado oficial de estudios, la matrícula, el certificado de evaluación, así como otros documentos que se regulen en los dispositivos normativos correspondientes;

Que, de acuerdo con lo dispuesto en el literal f) del subnumeral 6.1.1 del artículo 6 de la citada Norma Técnica, el director de la Institución Educativa o responsable del programa educativo es responsable de expedir, a través del SIAGIE, los documentos de carácter oficial que reflejan la trayectoria educativa de los estudiantes, que por mandato normativo les corresponde. Asimismo, se establece que el gerente deberá firmar estos documentos;

Que, de acuerdo con lo establecido en el Anexo II de la citada Norma Técnica, denominado “Contenido Mínimo del Certificado Oficial de Estudios”, el certificado cuenta con diversos mecanismos de seguridad que permiten verificar su contenido, entre ellos: la fecha de emisión, la hora de emisión, firma del gerente, código QR y código de verificación virtual;

Que, en este sentido, en el marco normativo antes mencionado, es necesario expedir disposiciones excepcionales para la expedición del certificado oficial de estudios, durante la emergencia sanitaria decretada por COVID-19, que permitan a las Instituciones Educativas de Educación Básica emitirlo independientemente de la firma del director de la Institución Educativa, considerando que dicho documento cuenta con diversos mecanismos de seguridad, como el Código QR y el Código de verificación virtual, que permiten verificar la autenticidad del documento;

De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley N ° 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación, modificado por la Ley N ° 26510; en la Ley N ° 28044, Ley General de Educación, y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N ° 011-2012-ED; y, en el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Educación, aprobado por Decreto Supremo No. 001-2015-MINEDU;

DECRETO:

Artículo 1.- Objeto

Este Decreto Supremo tiene por objeto establecer disposiciones excepcionales para la expedición del certificado oficial de estudios, que refleje la trayectoria educativa del alumno de Educación Básica, en el marco de la Emergencia Nacional de Salud, declarada por Decreto Supremo No. 008-2020. -SA y sus extensiones.

Artículo 2. Disposiciones excepcionales para la expedición del certificado oficial de estudios, en el marco de la Emergencia Sanitaria

2.1. Autorizar, de manera excepcional y mientras dure la Emergencia Sanitaria, a las Instituciones Educativas de Educación Básica Públicas y privadas, para emitir el certificado oficial de estudios, independientemente de la firma del Director de la Institución Educativa.

2.2. Las Instituciones Educativas de Educación Básica públicas y privadas deben emitir el certificado oficial de estudios a través del Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de la Institución Educativa (SIAGIE), que contiene sus propios mecanismos de seguridad, que permiten verificar la autenticidad del documento. , de conformidad con lo dispuesto en la Norma Técnica denominada “Norma que regula el Registro de la trayectoria educativa del estudiante de Educación Básica, a través del Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de la Institución Educativa (SIAGIE)”, aprobada por Resolución Ministerial N ° 432-2020-MINEDU, salvo lo establecido en el numeral 2.1 de este reglamento.

2.3. El Ministerio de Educación es el encargado de gestionar la funcionalidad de la aplicación, de modo que el director de la Institución Educativa pueda autorizar la emisión del certificado oficial de estudios en las condiciones previstas en este Decreto Supremo.

Artículo 3.- Publicación

Este Decreto Supremo se encuentra publicado en el Sistema de Información Legal Educativa (SIJE), ubicado en el portal institucional del Ministerio de Educación (www.gob.pe/minedu), el mismo día de la publicación de este Decreto Supremo en el Diario Oficial “El Peruano”.

Artículo 4. Refrendo

Este Decreto Supremo está avalado por el Ministro de Educación.

Artículo 5. Financiamiento

La implementación de lo señalado en el numeral 2.3 del artículo 2 de este Decreto Supremo se financia con los recursos del Folio 010: Ministerio de Educación, sin exigir recursos adicionales al Tesoro Público.

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL

Solamente.- En los casos que por disposición normativa o procedimiento especial se requiera la presentación del certificado oficial de estudios debidamente firmado por el director de la Institución Educativa de Educación Básica Pública o privada, su expedición se realiza de acuerdo al procedimiento ordinario; es decir, observando todo el contenido desarrollado en la Norma Técnica denominada “Norma que regula el Registro de la trayectoria educativa del alumno de Educación Básica, a través del Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de la Institución Educativa (SIAGIE)”, aprobado por Resolución Ministerial No. 432-2020-MINEDU.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA COMPLEMENTARIA

Solamente.- Las disposiciones excepcionales descritas en el artículo 2 de este Decreto Supremo deberán dejar de aplicarse progresivamente, debido a la implementación de la firma digital del director de Instituciones Educativas de Educación Básica públicas y privadas.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los catorce días del mes de enero del año dos mil veintiuno.

FRANCISCO RAFAEL SAGASTI HOCHHAUSLER

Presidente de la República

PAREJA RICARDO DAVID CUENCA

ministro de Educación

1919989-3

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