Decreto Supremo N ° 002-2021-MIDIS.- Decreto Supremo que modifica el Decreto Supremo N ° 032-2005-PCM mediante el cual se crea el Programa Nacional de Atención Directa a los Más Pobres “JUNTOS” y deroga el artículo 2 del Decreto Supremo No. 009-2012-MIDIS

Decreto Supremo N ° 002-2021-MIDIS.- Decreto Supremo que modifica el Decreto Supremo N ° 032-2005-PCM mediante el cual el Programa Nacional de Atención Directa a los Más Pobres



MINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL

Decreto Supremo que modifica el Decreto Supremo N ° 032-2005-PCM mediante el cual se crea el Programa Nacional de Atención Directa a los Pobres “JUNTOS” y deroga el artículo 2 del Decreto Supremo N ° 009-2012-MIDIS

DECRETO SUPREMO N ° 002-2021-MIDIS

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 44 de la Constitución Política del Perú establece que los deberes primordiales del Estado son: defender la soberanía nacional, garantizar la vigencia plena de los derechos humanos, proteger a la población de amenazas a su seguridad y promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y el desarrollo integral y equilibrado de la Nación;

Que mediante la Ley N ° 29792, Ley de creación, organización y funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, se crea el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, con el fin de mejorar la calidad de vida de la población, promoviendo el ejercicio de los derechos. , acceso a oportunidades y desarrollo de capacidades, en coordinación y articulación con las distintas entidades del sector público, el sector privado y la sociedad civil; y el Ministerio tiene a su cargo la formulación, planificación, dirección, ejecución, supervisión y evaluación de las políticas sectoriales de desarrollo e inclusión social para el mejoramiento de la calidad de vida de la población; así como gestionar, administrar y ejecutar la política, planes, programas y proyectos de su competencia y articular las actividades que desarrollan las distintas entidades encargadas de los programas sociales;

Que, la citada Ley No. 29792, Ley de creación, organización y funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, crea el Sistema Nacional de Desarrollo e Inclusión Social (SINADIS), como un sistema funcional encargado de velar por el cumplimiento de las políticas públicas. que orienten la intervención del Estado, orientada a reducir la pobreza, las desigualdades, las vulnerabilidades y los riesgos sociales;

Que mediante Decreto Supremo N ° 032-2005-PCM se creó el Programa Nacional de Atención Directa a los Más Pobres “JUNTOS”, estableciendo que el programa tiene como finalidad la realización de transferencias directas en beneficio de los hogares bajo el condición de pobreza, priorizando progresivamente su intervención en los hogares rurales a nivel nacional. Asimismo, se establece que el Programa facilitará a los hogares, con su participación y compromiso voluntario, el acceso a los servicios de salud-nutrición y educación, orientados a mejorar la salud y la nutrición preventiva y la educación y escolarización maternoinfantil sin abandonar la escuela. . Se establece que la población objetivo del Programa son los hogares integrados por mujeres embarazadas, niños, adolescentes y / o jóvenes en situación de pobreza, a nivel nacional. Los hogares cuya condición de usuarios esté determinada por la presencia de niños, niñas, adolescentes y / o jóvenes, mantendrán esta condición hasta completar la educación secundaria o cumplir diecinueve (19) años, según sea el caso. suceda primero. A su vez, se establece que, para acceder a los beneficios del Programa, los representantes de los hogares declararán con la calidad de declaración jurada, que cumplen con las condiciones para ser usuarios del Programa antes mencionado y deben comprometerse a cumplir con las corresponsabilidades establecidas por el Programa;

Que, mediante Decreto Supremo No. 008-2013-MIDIS, se aprobó la Estrategia Nacional de Desarrollo e Inclusión Social “Incluido para Crecer”, como expresión de la Política de Desarrollo e Inclusión Social, basada en la articulación de los distintos sectores y niveles de gobierno involucrados, de acuerdo a sus respectivas competencias, para lograr resultados prioritarios de inclusión social de acuerdo a cinco ejes estratégicos definidos a través de un enfoque de ciclo de vida: Nutrición Infantil, Desarrollo de la Primera Infancia, Desarrollo Integral de la Niñez y Adolescencia, Inclusión Económica y Protección de las Personas Mayores ;

Que, también con el Decreto Supremo No. 010-2016-MIDIS aprueba los Lineamientos para la Gestión Articulada Intersectorial e Intergubernamental orientada a promover el Desarrollo de la Primera Infancia, denominada “La Infancia Primero”, que prioriza siete resultados, tales como: parto saludable, apego seguro, adecuado estado nutricional, comunicación verbal efectiva, caminar solo, regulación de emociones y comportamientos y función simbólica; que define el paquete integrado;

Que, mediante Resolución Ministerial No. 013-2020-MIDIS, se crea un Grupo de Trabajo temporal encargado de revisar los criterios de elegibilidad que incluyen las áreas de intervención del Programa Nacional Cuna Más, del Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres ” JUNTOS “y del Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social – FONCODES del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, cuyo propósito es revisar los criterios de elegibilidad, incluyendo el alcance de intervención de las mencionadas Intervenciones Públicos Destinados y, en su caso, proponer su actualizarlos, orientándolos para promover el Desarrollo de la Primera Infancia, en el marco de la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social;

Que, mediante Oficio No. 001-2020-ST RM No. 013-2020-MIDIS, la Secretaría Técnica del Grupo de Trabajo creado por Resolución Ministerial No. 013-2020-MIDIS, luego de realizar una evaluación general sobre la intervención realizada por parte del Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres “JUNTOS”, conviene eliminar el criterio de focalización geográfica, facilitando una mayor cobertura del Programa a los hogares en situación de pobreza y manteniendo los criterios de focalización Individual también se propone una incorporación progresiva de los hogares, dando Prioridad a aquellos hogares con al menos un integrante menor de 1 año o embarazada, o con al menos un integrante entre 12 y 13 años dados los resultados que busca el Programa, el cual a su vez se alinea con las prioridades del Desarrollo Nacional y Social. Política de Inclusión y, finalmente, consideran pertinente que se elabore la propuesta de Decreto Supremo para actualizar los criterios de focalización y cerrar estable la crítica. eria por priorizar el Programa JUNTOS;

Que, en virtud de lo anterior, es necesario modificar el Decreto Supremo No. 032-2005-PCM, tomando en cuenta lo señalado en los considerandos anteriores;

De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del artículo 118 de la Constitución Política del Perú; Ley N ° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; Ley No. 29792, Ley de creación, organización y funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social; y, Artículos Primero y Segundo del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, aprobado por Decreto Supremo No. 003-2020-MIDIS y Resolución Ministerial No. 046-2020-MIDIS, respectivamente;

Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;

DECRETO:

Artículo 1.- Modificación del artículo 1 del Decreto Supremo N ° 032-2005-PCM que crea el Programa Nacional de Atención Directa a los Pobres “JUNTOS”

Modificar el artículo 1 del Decreto Supremo N ° 032-2005-PCM, que crea el Programa Nacional de Atención Directa a los Pobres “JUNTOS”, que tiene la siguiente redacción:

Artículo 1.- Creación del Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres “JUNTOS”

Crear el Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres “JUNTOS”, adscrito al Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social.

El Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres “JUNTOS” tiene como propósito realizar transferencias directas en beneficio de los hogares en situación de pobreza o pobreza extrema de acuerdo con el Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH), priorizando progresivamente su intervención a nivel Nacional. . El programa promueve en los hogares, con su participación y compromiso voluntario, el acceso a los servicios de salud y educación, encaminados a mejorar la salud maternoinfantil y la nutrición preventiva y la escolarización sin abandonar la escuela.

La población objetivo del Programa Nacional de Atención Directa a los Pobres “JUNTOS” son los hogares conformados por mujeres embarazadas, niñas, niños y / o adolescentes en situación de pobreza, hasta completar la educación secundaria o completar diecinueve años, lo que ocurra primero. Los hogares se comprometen a cumplir con los compromisos establecidos por el programa.

Artículo 2.- Permanencia de los hogares en el Programa Nacional de Atención Directa a los Pobres “JUNTOS”

Los hogares que ingresan al Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres “JUNTOS” permanecen, independientemente de la variación en su condición socioeconómica, dos (02) años de la intervención, salvo renuncia voluntaria o incumplimiento de los criterios. de elegibilidad o permanencia, debiendo cumplir con los compromisos asumidos con el programa.

Lo señalado en el párrafo anterior también aplica a los hogares que utilizan el programa que tienen mujeres embarazadas y / o niños menores de doce (12) meses, y / o tienen estudiantes de educación secundaria, pueden ser reevaluados hasta su finalización, de acuerdo con los términos que define el Programa.

Una vez concluido el período de intervención de dos (02) años, el programa evalúa si los hogares cumplen con los criterios de elegibilidad y permanencia para su continuidad por otro período similar.

Artículo 3.- Publicación

Disponer la publicación de este decreto supremo sobre la Plataforma Digital Única de Orientación Ciudadana (www.gob.pe) y en el portal institucional del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (www.gob.pe/midis) el mismo día de la publicación de esta norma en el diario oficial El Peruano.

Artículo 4.- Refrendo

Este decreto supremo está avalado por el Ministro de Desarrollo e Inclusión Social.

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL

Única.- Priorización de la intervención

Mediante Resolución Ministerial del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social se aprueban las áreas prioritarias y grupos de intervención; los que serán atendidos según disponibilidad presupuestaria, sin exigir recursos adicionales al Tesoro Público.

DISPOSICIÓN SUPLEMENTARIA DEROGATORIA

Único.- Derogación

Derogar el artículo 2 del Decreto Supremo N ° 009-2012-MIDIS, que amplía la cobertura del Programa Nacional de Atención Directa a los Más Pobres “JUNTOS”.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los tres días del mes de marzo del año dos mil veintiuno.

FRANCISCO RAFAEL SAGASTI HOCHHAUSLER
Presidente de la republica

Silvana Vargas Winstanley
Ministro de Desarrollo e Inclusión Social

[El Peruano: 04/03/2021]


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